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                                提高教育服務能力 破解“三點半難題”——開封課後延時服務政策解讀

                                2019-12-18 0 開封教體網

                                爲全面貫徹落實全國、全省和我市教育大會精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決人民群衆最急最憂最盼問題,針對小學生放學早家長接送難問題,我市根據教育部辦公廳《關于做好中小學生課後服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號),經過充分調研和論證,結合我市經濟社會發展實際情況,經市政府常務會議研究,出台相關政策,從12月2日起,在市直、龍亭區、鼓樓區、順河回族區、禹王台區、城鄉一體化示範區所屬城區公辦小學開展課後延時服務,進一步提高教育服務能力,以實際行動化解廣大家長接娃焦慮。

                                重點1:啥是課後延時服務?

                                課後延時服務是屬于學校教育的延伸,是爲了解決學生放學早、家長下班晚“時間差”問題而衍生的一種服務。校內課後延時服務填補了孩子放學早與家長下班晚之間的時間差,讓家長安心上班。說白了,就是你下班晚沒關系,官方幫你“帶娃”!

                                重點2:爲啥要開展課後延時服務?

                                第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,市教育體育局聚焦民生“八需八難”和小學生放學“三點半”現象,深入學校和家長中開展問卷調查,召開座談會,梳理出了小學階段學生放學早、家長接送孩子困難、放學之後學生缺乏管理、校外托管機構管理存在安全風險等問題,按照“民有所呼、我有所應”的工作理念,在學習借鑒外地市先進經驗的基礎上,積極協調市發改委和財政局,聯合出台相關辦法,並提交市政府第27次常務會研究,從2019年12月2日起在我市城區公辦小學中試行。

                                重點3:服務對象都是誰?

                                課後延時服務的對象是下午正常放學後有延時服務需要的城區公辦學校小學生。以家長自願報名、學生自主參加爲前提,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。

                                重點4:服務收費咋收?

                                課後延時服務的費用將采取財政補貼和家庭共同分擔的機制,按照2:1的比例,每生每月由政府補貼40元,家長承擔20元,全年按9個月計算,即每年政府補貼360元,家庭承擔180元。對于家庭經濟困難烈士子女、殘疾學生及殘疾人子女等,將實行費用全免政策。

                                各校收取的課後延時服務費用和財政補貼經費要實行單獨核算,每學期向學生、家長和社會公開、公示,主動接受學生、家長和社會的監督,確保用于保障課後延時服務合理支出。

                                重點5:服務時間是多久?

                                服務時間暫定爲低年級延時至17:30,高年級延時至下午18:00。試行後將根據季節變化、家長及學校反映等適時調整。

                                重點6:服務內容都有啥?

                                課後延時服務是爲了解決群衆最憂最急最盼解決的問題,服務內容主要是安排學生正常放學後的看護、做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜小學生的影片等,具體課程活動安排由各校根據實際情況自主決定。嚴禁組織或變相組織學生集體教學或“補課”,嚴禁以開展課後服務爲名壓縮教學計劃或正常教學時間。

                                課後延時服務屬于課外公益活動,嚴禁以課後延時服務名義開展營利性活動,服務全部由學校教師提供。學校作爲校內課後延時服務的安全責任單位,要把安全放在首位,完善安全管理制度,落實安全管理責任,強化安全管理措施,制定課後延時服務安全管理工作規範,加強學生活動場所、應急救護、消防設施安全檢查,做好安全應急預案,購買好相關保險,確保學生在校人身安全。

                                課後延時服務關系到千家萬戶,市委書記侯紅、市長高建軍對這項工作高度重視,多次對開展好課後延時服務工作進行指示,要求通過開展課後延時服務切實解決群衆接送難的民生問題,把好事辦早、辦實、辦好。

                                市教體局等相關職能部門多次進行調研,通過發放《致家長一封信》等進行摸底調查,指導各學校制定符合學校實際、發揮學校優勢的細化方案。目前市直、龍亭區、鼓樓區、順河回族區、禹王台區、城鄉一體化示範區所屬城區公辦小學均已將本學期自願報名參加課後延時服務的學生人數統計完畢,全市約爲7萬人,占城區公辦小學在校生85%以上。各校課後延時服務內容已經確定,輔導教師也全部組織到位,即將從明天起全面開展課後延時服務。

                                市教體局相關負責人表示,此次我市開展課後延時服務走在了全省前列,在已經開展課後延時服務的城市中政府補貼比例也相當高,切實體現了“惠民、爲民”的原則。各學校克服很多實際困難,廣大教師服從安排,體現了良好師德師風。課後延時服務涉及面廣、目前尚處于探索階段,希望得到社會各界、廣大家長、教師及公安等相關職能部門的充分理解與大力支持,今後我市將根據試行過程中遇到的實際問題及時進行調整、磨合,並鼓勵各縣根據自身實際逐步開展延時服務,讓這項利民政策給開封人民帶來更多教育獲得感和幸福感。

                                下一步,我市相關部門將加強督導檢查,在課後教程設計和費用管理等方面進行檢查,確保各項工作規範有序進行;對已經開展課後服務的教育行政部門和學校,及時總結經驗,研究解決存在的問題,進一步探索推廣!


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